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惟有敬畏,方有遵守 ——工程项目管理之安全管理

发布人:临沂市政集团 发布日期:2018-10-8 10:16:27

安全是人类生存和发展永恒的主题,安全管理则是企业和项目管理中的重中之重。一面是安全管理理论、方法和技术的不断发展和成熟,另一面却是安全事故仍居高不?#38534;?#20174;2008三鹿奶粉事件,再到2018年长生生物疫苗事件,以及今年(2018年)碧桂园频发的安全事故;从食品安全再到药品安全以及工程安全,触目惊心的事件背后,是对生命的漠视和对规则的践踏。

建筑业是高危行业,事?#39318;?#37327;?#20013;?#20445;持在高位,仅2018年上半年建筑事故致死1752人,事故起数和?#21171;?#20154;数自2016年起连续三年“双上升?#20445;?#24314;筑业的高速发展和安全事故的高发形成?#21496;?#22823;的反差。为了实现国家、行业和企业的安全发展,迫?#34892;?#35201;建立本质安全、?#20013;?#23433;全和全面安全的“安全观”。心存敬畏,方能行有所止。安全事故频发的背后,往往是敬畏之心的缺失。宋代理学家朱熹说过:“君子之心常怀敬畏?#20445;?#21796;?#36873;?#24314;立敬畏意识是构建建筑安全观最朴素和最坚实的基础。

一、敬畏自然

一花一世界,一叶一菩提,人们对自然的了解越多,就越感到宇宙和自然的伟大和神奇。人类知识的有限性面对宇宙自然的无限性,必须心存敬畏。《文子·自然?#32602;骸?#24448;古来今谓之宙,四方上下谓之宇。”建筑工程就是在空间、时间等维度上不断探索自然、不断认识自然的无限性的过程。建筑人的安全观应包括对自然的敬畏和对未知的敬畏,通过不断消除未知增加人类的安全感和幸福感。

“天行有常,不为尧存,不为桀亡。”人类能力的局限性面对自然规律的不可抗拒性,必须敬畏。我们从事的工程施工是不断破坏自然平衡,同时又不断建立新的平衡的过程。老子说,人法地,地法天,天法道,道法自然。道的最根本规律就是自然。我们必须对自然予以充分的尊重和?#35270;Γ?#36827;而通过相融和共生来创造自然。“无为而治”并非“无所作为?#20445;?#26080;为”是指不妄为,不随意而为,不违道而为。很多安全事故的产生大多是由于破坏自然的“妄为”导致的,如路基工程或临建工程中对山坡的削脚开挖导致的山体失?#28982;隆?#26725;梁基础施工缺乏对地?#39318;柿先?#30495;分析导致的围堰或基坑失稳、隧道工程大爆破破坏围?#19994;?#33268;的坍塌等等。

儒家认为,人与自?#21796;?#26159;一个有机的生命整体,人是自?#21796;?#30340;产物,也是自?#21796;?#30340;一部分,人决不能把自己凌驾于自?#21796;?#20043;上,做自?#21796;?#30340;“主?#20303;薄!?#22825;人合一”的哲学观告诉人们,在开发利用自然的过程中,要树立科学的发展观,要遵循自然规律,切忌破坏自然,从而保持人与自然和谐共处、协调发展,否则会带来灾?#30740;?#21518;果。在安全生产上,重视季节性施工安全技术措施、软土基坑围护中的“时空效应”、隧道洞口的“早进晚出”原则、隧道新奥法施工中充分围岩自?#24515;?#21147;思想的应用等等,均是强调工程中保证施工安全的天人合一哲学。我们要树立?#23433;?#30772;坏是最大的保护”的理念,坚持最大限度地保护,最小程度地破坏、最强力度地?#25351;矗?#20351;工程顺应自然、融入自然。

二、敬畏生命

佛教说:生命之长,呼吸间。但生命之大,天地间。生命来自父?#31119;?#26469;自天地,凡圣有别,但本质一如,是天地之心,是宇宙之灵,面对生命的伟大,必须心存敬畏。敬畏生命之于安全管理,尤为重要,生命往往与安全相系,是乎,一念天堂,一念地狱。建筑人的安全观应包括对生命的敬畏和对因果的敬畏,不仅是敬重自己的生命,更主要的是敬重他人的生命,通过敬畏意识构建安全管理的“人类命运共同体”。

生命权是公民最根本的人身权,敬畏生命的本质就是以人为本,保证个人的生命健?#31561;?#19981;受侵犯或危害。但需要强调的是,在中国的文化传统中,个人的利益一直是缺位的;坚持以人为本,不是企业的“施舍?#20445;?#19981;是企业或领导的重视,也不是所谓的人文关怀;而是对作业人员基本安全权利的保障。以人为本的关键是“施安于民?#20445;?#20854;要求是创造和提供安全的工作环境。

敬畏生命尚应具备感恩之心、仁慈之心和利他之心,安全管理中的“三不伤害”原则较好地?#25925;?#20102;这种情怀。?#23433;?#20260;害自己”说明要有感恩之心。我们要学会感恩生命、感恩身体,在工作中要树立正确的安全观念,不断提高安全意识,避免自己的身体受到伤害。?#23433;?#20260;害他人”说明要有仁慈之心。?#23433;?#20260;害他人”是?#23433;?#20260;害自己”思想意识的进一步深化,是由己及他的转化。在工程施工中,不仅要保护自己的安全,还要注意自己的行为是否符合安全行为,是否会危害到他人的安全。唯有人人安全,才会保证系统安全。?#23433;?#34987;他人伤害”是利他之心的直接?#20174;场!?#19975;物并育而不相害,道并行而不相悖?#20445;?#24403;人人不伤害自己也不伤害他人?#20445;?#23601;会做到不被他人伤害。佛家说“菩萨畏因,凡夫畏果。”说的是有智慧的人担心?#36136;?#25925;的因,时刻不伤害众生,与众生结善?#25285;?#28040;除事故的因,必然不发生事故;无智慧的人看到发生了事故,就胆战心惊,过后仍然我行我素,为了自己的利益伤害他人,继续种恶因,只能恶性循环。我们做任何事?#23478;?#19981;伤害自己、不伤害他人,以利他利众为己?#21361;?#36825;就是断“因?#20445;?#23601;会杜绝事故的产生。

三、敬畏法律

古人云:“畏则不敢肆而德已成,无畏则从其所欲而及于祸。”法律和法规的背后往往是血淋淋的事故和教?#25285;?#36829;反法律和法规的后果,很可能就是“自杀”或者是?#36816;?#20154;的“谋杀”。我们不应该把法律或制度的条文当作是冷冰冰的文字,更应该将其视为生动和深刻的案例来理解、掌握和运用。敬畏法律,就是要牢固树立法律至上的意识,重在一个“有所畏”。这个“有所畏?#20445;?#19981;是简单的惧怕与怯?#24120;?#32780;是一种?#26376;桑?#26159;自觉自愿把自己的“任性”、“想?#27604;弧保?#29282;牢关进法律法规的笼?#27704;鎩?#24314;筑人的安全观应包括敬畏法律,就是要坚持依法治安,让法治思维和法?#30031;?#24335;成为推动安全生产的利器,让依法工作成为一种自觉,为项目和企业的?#20013;?#20581;康发展提供安全保障。

第十二届全国人大第十次会议通过的《安全生产法?#32602;?#26159;依法治国方略在安全生产领域的最具体、最直接的体现。新安法强化了红线意识,明确发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线,这个观念非常明确,非常强烈,非常坚定。“红线?#26412;?#26159;“生命线”、?#26696;?#21387;线?#20445;?#23545;“红线”必须以最坚决的态度牢牢坚守。并且,新安法?#36873;?#23433;全生产管理”修改为“安全生产工作?#20445;?#23454;现了立法定位的?#35851;洌?#30001;管理法、监督法变成了一个全方位的工作法。我们必须明确主体责?#21361;?#20005;格落实安全生产责任制,严格履行安全管理职责,充?#33268;?#23454;安全责任到位、安全?#24230;?#21040;位、安全培训到位、基础管理到位、应?#26412;仍?#21040;位的“五个到位”要求,将安全管理工作由工作职责上升到法定职责,通过强化责?#25105;?#35782;,提升安全管理水?#20581;?

敬畏法律的重点是依法治安,依法治安的关键是法治思维和法?#38382;?#27573;的建立和完善。依法治安的障碍是传统官僚主义中的人治思维,讲究长官意志,潜意识中总认为制度是给别人制定的,这也正是违章指挥等不安全行为的根?#30784;?#20854;实,法律具有契约的性质,实现依法治安一定不是单方面的管制,史学家形容秦朝法律“秦法繁于秋?#20445;?#32780;网密于凝脂?#20445;?#26174;然秦朝并不是法治社会。依法治安,就是要将安全法律法规始终挺在前面,建立规则意识和程序意识,所有的生产经营活动都必须在法律?#30446;?#26550;内行事,自觉畏法、学法、守法、用法,将对安全法律法规的信仰转化为具体的法治思维和手?#21361;?#19981;断提高安全生产法治化建设水平,为企业和社会的高质量发展提供坚强的安全保障。

四、敬畏责任

古人云:“在其位,谋其政;司其职,负其责。”有岗位,就要有责?#21361;?#20108;者相伴相生,如影随?#21361;?#36131;任是?#21103;?#39035;承担的使命,必须心怀敬畏。可遗憾的是,我们很多人并不知道,也不想知道自己的责?#21361;?#23433;全岗位职责、安全生产责任制只是嘴上说说、纸上写?#30784;?#22681;上挂挂,可?#36816;担?#36131;?#25105;?#35782;的缺失是导致安全事故的重要原因。建筑人的安全观应包括敬畏责?#21361;?#19981;仅要敢于担当和勇于负责,更要爱岗敬业、恪尽职守,以精进之心对待工作。

很多人总觉得责任离自己很遥远,殊不知安全责任是需要融入到日常工作中的一种自觉、?#26376;?#34892;为;很多人总想让别人多干?#24726;?#33258;己少干?#24726;?#27530;不知谁家的孩子谁抱走,自己的责任只能自己?#31119;?#24456;多人不学习、不成长、不进步,企?#23478;?#19981;懂、不会、不知道蒙混过关,殊不知无知者无畏并不等于无知者无罪,国家和社会不会纵容法盲。很多人把责任当成了一?#25351;?#25285;,把履责当成了一?#25351;?#20986;;其实不然,其实责任是一种爱,履责、尽责也是一种馈赠,从中你得到是踏实、心安和快乐。只有个人安全才能项目安全、企业安全,才能实现全社会的长治久安。

敬畏责?#21361;?#23601;要认真做好“一岗双责”。管生产必须管安全,管业务必须管安全,“一岗双责”中履行安全生产管理的法定职责是国家法规对每个人的基本要求,需要做到明责、知责、尽责、问责。不过,敬畏责?#21361;?#19968;定不是被动地执行,而是要变成“内化于心、外化于形、实化于行”的主动行为,要让安全成为习惯。每天去现场,我们要思考:要检查项目?存在哪些问题?如何整改和改进?把安全行为变成一种下意识乃至无意识的行为,并?#21494;?#20419;自己不断进步,安全工作就有了基本保障。

很多人不清楚,在?#36136;?#24037;作中,每个人很少有“深思熟虑”式的行为,大多是?#26412;?#24335;?#30446;?#36895;行动,或者说更多是受习惯的支配。很多人存在“侥幸”、“想?#27604;弧?#24515;理导致事故的根源,就是因为没有建立“安全”的工作习惯。所以,让自己的习惯符合安全行为就至关重要。而这种习惯的形成是组织环境和安全文化氛围以?#26696;?#20154;的主观?#38750;?#20132;互作用的产物。对于个人来讲,最重要的途径就是学习。其实,习惯具有习得的特征,对于这种经过学?#25226;?#25104;的习惯,社会学家布迪厄创立了一个专用词?#24682;?#24815;习,即通过学习形成的行为准则。知道这个道理,对待工作,保持敬畏之心,保持精进之心,?#24524;?#33258;己,?#26696;?#20986;不亚于任何人的努力?#20445;?#31291;盛和夫),就是给自己、给家庭、给社会注入了更多的安全因子。

敬畏是一?#32622;?#24503;,而无所畏惧常常是破坏的根源,是社会发展和进步的灾?#36873;?#24378;化安全管理,还是要追根溯源,要重塑敬畏意识,形成对自然、生命、法律和责任等的敬畏之心。我相信,单纯的高压处罚并不会提高本质安全水平,反而可能会事与愿违;要从中华优秀传统文化中汲取营养和智慧,锤炼出自己敬畏之心,将敬畏文化其内在的逻辑融入安全管理的顶层设计中?#30784;?#20439;话说得好,“善有善报,恶有恶报,不是不报,时候不到?#20445;?#22836;?#20808;?#23610;有神灵?#20445;?#20154;的一生总要怕点什么,敬畏之心不可无,戒尺之威不可亵。不过,“有所畏?#20445;?#26368;终要落脚到“有所为”。安全事关人的生命,只有常怀敬畏,才能心中有戒,方能筑牢底线,坚守红线,才能不断满足人民日益增长的美好生活需要。




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